ಕರ್ನಾಟಕ ಬರ ಪರಿಹಾರ ಪರಿಷ್ಕರಣೆ: ಎನ್‌ಡಿಆರ್‌ಎಫ್ ನಿಯಮಗಳು ಮತ್ತು ಒಕ್ಕೂಟ ವ್ಯವಸ್ಥೆ | Karnataka Drought Relief SDRF NDRF

1. ಪೂರ್ಣ ವಿಷಯದ ಸಾರಾಂಶ ಮತ್ತು ಪರೀಕ್ಷಾ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆ (Comprehensive Summary & Exam Analysis):

ಪ್ರಮುಖ ಪ್ರಚಲಿತ ಘಟನೆಗಳು (Core Current Affairs Summary):

• ಕರ್ನಾಟಕದಲ್ಲಿ ಭೀಕರ ಬರಗಾಲದ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯದ 226 ತಾಲೂಕುಗಳನ್ನು ಬರಪೀಡಿತ ಎಂದು ಘೋಷಿಸಲಾಗಿದ್ದು, ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದಿಂದ 22,400.58 ಕೋಟಿ ರೂ. ಪರಿಷ್ಕೃತ ಆರ್ಥಿಕ ನೆರವನ್ನು ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡುವಂತೆ ಉಪಮುಖ್ಯಮಂತ್ರಿ ಹಾಗೂ ಕಂದಾಯ ಸಚಿವ ಡಾ. ಜಿ. ಪರಮೇಶ್ವರ್ ಪ್ರಧಾನಮಂತ್ರಿ, ಕೇಂದ್ರ ಗೃಹ ಸಚಿವರು ಮತ್ತು ಕೃಷಿ ಸಚಿವರಿಗೆ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಪತ್ರ ಬರೆದಿದ್ದಾರೆ.
• ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ 57.93 ಲಕ್ಷ ಹೆಕ್ಟೇರ್ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಕೃಷಿ ಬೆಳೆ ಹಾನಿಯಾಗಿದ್ದು, ಒಟ್ಟು ಅಂದಾಜು 62,481.88 ಕೋಟಿ ರೂ. ಆರ್ಥಿಕ ನಷ್ಟ ಸಂಭವಿಸಿದೆ.
• ಕೇಂದ್ರ ಗೃಹ ಸಚಿವಾಲಯವು (MHA) 2026 ರ ಅಕ್ಟೋಬರ್ 26 ರಂದು ಹೊರಡಿಸಿರುವ ಅಧಿಸೂಚನೆಯನ್ವಯ 2026-27 ರಿಂದ 2030-31 ರ ಅವಧಿಗೆ ಎಸ್‌ಡಿಆರ್‌ಎಫ್ (SDRF) ಮತ್ತು ಎನ್‌ಡಿಆರ್‌ಎಫ್ (NDRF) ಪರಿಷ್ಕೃತ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಪ್ರಕಟಿಸಿದೆ.
• ಪರಿಷ್ಕೃತ ಮಾನದಂಡಗಳ ಪ್ರಕಾರ ಬೆಳೆಹಾನಿ ಇನ್‌ಪುಟ್ ಸಬ್ಸಿಡಿ ಮೊತ್ತವು 6,128.70 ಕೋಟಿಯಿಂದ 7,943.55 ಕೋಟಿಗೆ ಹೆಚ್ಚಳವಾಗಿದ್ದು, ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ 1,814.85 ಕೋಟಿ ರೂ. ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ಈ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯದ ಬೇಡಿಕೆ 20,585.73 ಕೋಟಿಯಿಂದ 22,400.58 ಕೋಟಿಗೆ ಏರಿಕೆಯಾಗಿದೆ.

ಸ್ಥಿರ ಸಾಮಾನ್ಯ ಜ್ಞಾನದ ಜೋಡಣೆ (Static GS Linkage):

• ಶಾಸನಬದ್ಧ ಚೌಕಟ್ಟು: ವಿಪತ್ತು ನಿರ್ವಹಣಾ ಕಾಯ್ದೆ, 2005 (Disaster Management Act, 2005) ರ ಸೆಕ್ಷನ್ 46 ಮತ್ತು 48 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಕ್ರಮವಾಗಿ NDRF ಮತ್ತು SDRF ನಿಧಿಗಳನ್ನು ರಚಿಸಲಾಗಿದೆ.
• ಹಣಕಾಸು ಆಯೋಗದ ಪಾತ್ರ: ವಿಧಿ 280 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ರಚನೆಯಾಗುವ ಹಣಕಾಸು ಆಯೋಗವು (Finance Commission) ಕೇಂದ್ರ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯಗಳ ನಡುವೆ SDRF ನ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯನ್ನು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡುತ್ತದೆ (ಸಾಮಾನ್ಯ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ 75:25 ಅನುಪಾತ, ಈಶಾನ್ಯ ಮತ್ತು ಹಿಮಾಲಯನ್ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ 90:10 ಅನುಪಾತ).
• ಸಹಕಾರಿ ಒಕ್ಕೂಟ ವ್ಯವಸ್ಥೆ (Cooperative Federalism): ನೈಸರ್ಗಿಕ ವಿಕೋಪಗಳ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಕೇಂದ್ರ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯಗಳ ನಡುವಿನ ಆರ್ಥಿಕ ಸಮನ್ವಯವು ಒಕ್ಕೂಟ ತತ್ವದ ಪ್ರಮುಖ ಪರೀಕ್ಷೆಯಾಗಿದೆ.

ಪರೀಕ್ಷಾ ದೃಷ್ಟಿಕೋನದ ಮುಖ್ಯಾಂಶಗಳು (High-Yield Exam Highlights):

• ಎನ್‌ಡಿಎಂಎ ಅಧ್ಯಕ್ಷರು: ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವಿಪತ್ತು ನಿರ್ವಹಣಾ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ (NDMA) ಪದನಿಮಿತ್ತ ಅಧ್ಯಕ್ಷರು ಪ್ರಧಾನಮಂತ್ರಿಗಳು.
• ಎಸ್‌ಡಿಎಂಎ ಅಧ್ಯಕ್ಷರು: ರಾಜ್ಯ ವಿಪತ್ತು ನಿರ್ವಹಣಾ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ (SDMA) ಅಧ್ಯಕ್ಷರು ಆಯಾ ರಾಜ್ಯದ ಮುಖ್ಯಮಂತ್ರಿಗಳು.
• ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ: ರಾಜ್ಯವು ಮೆಮೊರಾಂಡಮ್ ಸಲ್ಲಿಸಿದ ನಂತರ ಕೇಂದ್ರ ಗೃಹ ಸಚಿವಾಲಯವು ಅಂತರ್-ಸಚಿವಾಲಯ ಕೇಂದ್ರ ತಂಡವನ್ನು (IMCT) ಸ್ಥಳ ಪರಿಶೀಲನೆಗೆ ಕಳುಹಿಸುತ್ತದೆ.

2. ಈ ವಿಷಯಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಬಹುಆಯ್ಕೆ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳು (MCQs):

ಪ್ರಶ್ನೆ 1: ಭಾರತದಲ್ಲಿ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವಿಪತ್ತು ನಿರ್ವಹಣಾ ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು (Disaster Management Act) ಯಾವ ವರ್ಷದಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾಯಿತು? / In which year was the Disaster Management Act enacted in India?

A) 2001
B) 2005
C) 2008
D) 2010

ಉತ್ತರ: B / Answer: B

ವಿವರಣೆ (Explanation): 2004 ರ ಸುನಾಮಿ ದುರಂತದ ನಂತರ ಸಮಗ್ರ ವಿಪತ್ತು ನಿರ್ವಹಣೆಗಾಗಿ ಭಾರತ ಸರ್ಕಾರವು 2005 ರಲ್ಲಿ Disaster Management Act ಜಾರಿಗೆ ತಂದಿತು.

ಪ್ರಶ್ನೆ 2: ಸಾಮಾನ್ಯ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ರಾಜ್ಯ ವಿಪತ್ತು ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಾ ನಿಧಿಗೆ (SDRF) ಕೇಂದ್ರ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಗಳ ಹಣಕಾಸು ಕೊಡುಗೆ ಅನುಪಾತ ಎಷ್ಟು? / What is the standard fund sharing ratio between Centre and General Category States in SDRF?

A) 50:50
B) 60:40
C) 75:25
D) 90:10

ಉತ್ತರ: C / Answer: C

ವಿವರಣೆ (Explanation): SDRF ನಲ್ಲಿ ಸಾಮಾನ್ಯ ವರ್ಗದ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ 75% ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರ 25% ನಿಧಿ ಒದಗಿಸುತ್ತವೆ. ಈಶಾನ್ಯ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಇದು 90:10 ಆಗಿದೆ.

ಪ್ರಶ್ನೆ 3: ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವಿಪತ್ತು ನಿರ್ವಹಣಾ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ (NDMA) ಪದನಿಮಿತ್ತ ಅಧ್ಯಕ್ಷರು ಯಾರು? / Who is the ex-officio Chairperson of the National Disaster Management Authority (NDMA)?

A) ಕೇಂದ್ರ ಗೃಹ ಸಚಿವರು / Union Home Minister
B) ಪ್ರಧಾನಮಂತ್ರಿ / Prime Minister
C) ಭಾರತದ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ / President of India
D) ಕೇಂದ್ರ ಕೃಷಿ ಸಚಿವರು / Union Agriculture Minister

ಉತ್ತರ: B / Answer: B

ವಿವರಣೆ (Explanation): ವಿಪತ್ತು ನಿರ್ವಹಣಾ ಕಾಯ್ದೆ 2005 ರ ಪ್ರಕಾರ ಪ್ರಧಾನಮಂತ್ರಿಗಳು NDMA ಯ ಪದನಿಮಿತ್ತ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾಗಿರುತ್ತಾರೆ.

ಪ್ರಶ್ನೆ 4: ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ವಿಪತ್ತು ಉಂಟಾದಾಗ ಸ್ಥಳ ಸಮೀಕ್ಷೆ ನಡೆಸಿ ಹಾನಿ ಅಂದಾಜಿಸಲು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ಕಳುಹಿಸುವ ತಂಡ ಯಾವುದು? / Which central team visits states to assess damage caused by severe natural disasters?

A) ಎನ್‌ಡಿಆರ್‌ಎಫ್ ಜಂಟಿ ಪಡೆ / Joint NDRF Force
B) ನೀತಿ ಆಯೋಗ ಸಮೀಕ್ಷಾ ದಳ / NITI Aayog Assessment Wing
C) ಅಂತರ್-ಸಚಿವಾಲಯ ಕೇಂದ್ರ ತಂಡ (IMCT) / Inter-Ministerial Central Team (IMCT)
D) ಕೇಂದ್ರೀಯ ತಪಾಸಣಾ ಆಯೋಗ / Central Vigilance Inspection Team

ಉತ್ತರ: C / Answer: C

ವಿವರಣೆ (Explanation): ವಿಪತ್ತು ಪೀಡಿತ ಪ್ರದೇಶಗಳಿಗೆ ಕೇಂದ್ರ ಗೃಹ ಸಚಿವಾಲಯದ ನೇತೃತ್ವದ Inter-Ministerial Central Team (IMCT) ಭೇಟಿ ನೀಡಿ ಪರಿಹಾರ ಪ್ರಮಾಣವನ್ನು ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮಾಡುತ್ತದೆ.

ಪ್ರಶ್ನೆ 5: ಭಾರತದ ಸಂವಿಧಾನದ ಯಾವ ವಿಧಿಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಹಣಕಾಸು ಆಯೋಗವು ಕೇಂದ್ರ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯಗಳ ನಡುವೆ ತೆರಿಗೆ ಹಂಚಿಕೆ ಮತ್ತು ವಿಪತ್ತು ನಿಧಿಗಳನ್ನು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡುತ್ತದೆ? / Under which Article of the Constitution does the Finance Commission recommend tax devolution and disaster grants?

A) ವಿಧಿ 268 / Article 268
B) ವಿಧಿ 275 / Article 275
C) ವಿಧಿ 280 / Article 280
D) ವಿಧಿ 300A / Article 300A

ಉತ್ತರ: C / Answer: C

ವಿವರಣೆ (Explanation): ಸಂವಿಧಾನದ ವಿಧಿ 280 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಗಳಿಂದ ನೇಮಕಗೊಳ್ಳುವ ಹಣಕಾಸು ಆಯೋಗವು SDRF ಮತ್ತು NDRF ಅನುದಾನ ಹಂಚಿಕೆಗೆ ಮಾನದಂಡ ರೂಪಿಸುತ್ತದೆ.

ಪ್ರಶ್ನೆ 6: ರಾಜ್ಯ ವಿಪತ್ತು ನಿರ್ವಹಣಾ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ (SDMA) ಅಧ್ಯಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಯಾರು ವಹಿಸುತ್ತಾರೆ? / Who heads the State Disaster Management Authority (SDMA)?

A) ರಾಜ್ಯಪಾಲರು / Governor
B) ಮುಖ್ಯಮಂತ್ರಿಗಳು / Chief Minister
C) ಕಂದಾಯ ಸಚಿವರು / Revenue Minister
D) ರಾಜ್ಯ ಮುಖ್ಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ / Chief Secretary

ಉತ್ತರ: B / Answer: B

ವಿವರಣೆ (Explanation): ಆಯಾ ರಾಜ್ಯದ ಮುಖ್ಯಮಂತ್ರಿಗಳು SDMA ಯ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾಗಿರುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ಕಂದಾಯ/ವಿಪತ್ತು ಸಚಿವರು ಹಾಗೂ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಸದಸ್ಯರಾಗಿರುತ್ತಾರೆ.

ಪ್ರಶ್ನೆ 7: ಬರ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಅಧಿಕೃತವಾಗಿ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮಾಡಲು ಮತ್ತು ಘೋಷಿಸಲು ಭಾರತದಲ್ಲಿ ನೋಡಲ್ ಸಚಿವಾಲಯ ಯಾವುದು? / Which is the nodal ministry at the Centre for monitoring and coordinating drought relief in agriculture?

A) ಜಲಶಕ್ತಿ ಸಚಿವಾಲಯ / Ministry of Jal Shakti
B) ಕೃಷಿ ಮತ್ತು ರೈತರ ಕಲ್ಯಾಣ ಸಚಿವಾಲಯ / Ministry of Agriculture and Farmers Welfare
C) ಪರಿಸರ ಮತ್ತು ಅರಣ್ಯ ಸಚಿವಾಲಯ / Ministry of Environment, Forest and Climate Change
D) ಗ್ರಾಮೀಣಾಭಿವೃದ್ಧಿ ಸಚಿವಾಲಯ / Ministry of Rural Development

ಉತ್ತರ: B / Answer: B

ವಿವರಣೆ (Explanation): ಬರ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮತ್ತು ಕೃಷಿ ಬರ ಘೋಷಣೆಗೆ ಕೇಂದ್ರ ಕೃಷಿ ಮತ್ತು ರೈತರ ಕಲ್ಯಾಣ ಸಚಿವಾಲಯ ನೋಡಲ್ ಏಜೆನ್ಸಿಯಾಗಿದೆ (ಪರಿಹಾರ ಬಿಡುಗಡೆ ಗೃಹ ಸಚಿವಾಲಯದ ಎನ್‌ಡಿಆರ್‌ಎಫ್ ಮೂಲಕ ನಡೆಯುತ್ತದೆ).

ಪ್ರಶ್ನೆ 8: ‘ಇನ್‌ಪುಟ್ ಸಬ್ಸಿಡಿ’ (Input Subsidy) ಎಂದರೇನು? / What does ‘Input Subsidy’ mean in the context of drought or flood relief?

A) ರೈತರಿಗೆ ಬೀಜ ಮತ್ತು ಗೊಬ್ಬರಗಳನ್ನು ಉಚಿತವಾಗಿ ಕಂಪನಿಗಳು ನೀಡುವುದು / Companies giving free seeds to farmers
B) ಬೆಳೆ ಹಾನಿಗೊಳಗಾದ ರೈತರಿಗೆ ಮುಂದಿನ ಬೆಳೆ ಬೆಳೆಯಲು ನೆರವಾಗಲು ಸರ್ಕಾರ ನೀಡುವ ಪರಿಹಾರ ನೆರವು / Financial assistance given by the government to farmers who suffered crop loss
C) ಬ್ಯಾಂಕುಗಳಲ್ಲಿ ಕೃಷಿ ಸಾಲ ಮನ್ನಾ ಮಾಡುವುದು / Complete loan waiver by public sector banks
D) ಕೃಷಿ ಯಂತ್ರೋಪಕರಣಗಳಿಗೆ ನೀಡುವ ತೆರಿಗೆ ವಿನಾಯಿತಿ / Tax waiver on purchase of farm machinery

ಉತ್ತರ: B / Answer: B

ವಿವರಣೆ (Explanation): ವಿಪತ್ತುಗಳಿಂದ 33% ಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಬೆಳೆ ಹಾನಿಗೊಳಗಾದ ರೈತರಿಗೆ ಜೀವನೋಪಾಯ ಮತ್ತು ಕೃಷಿ ಪುನರಾರಂಭಕ್ಕಾಗಿ ಎಸ್‌ಡಿಆರ್‌ಎಫ್/ಎನ್‌ಡಿಆರ್‌ಎಫ್ ನಿಯಮಗಳಡಿ ಇನ್‌ಪುಟ್ ಸಬ್ಸಿಡಿ ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ.

ಪ್ರಶ್ನೆ 9: ಜಿಲ್ಲಾ ವಿಪತ್ತು ನಿರ್ವಹಣಾ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ (DDMA) ಮುಖ್ಯಸ್ಥರಾಗಿ ಯಾರು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಾರೆ? / Who acts as the Chairperson of the District Disaster Management Authority (DDMA)?

A) ಜಿಲ್ಲಾ ಉಸ್ತುವಾರಿ ಸಚಿವರು / District In-charge Minister
B) ಜಿಲ್ಲಾಧಿಕಾರಿ / ಜಿಲ್ಲಾ ಮ್ಯಾಜಿಸ್ಟ್ರೇಟ್ / Deputy Commissioner / District Magistrate
C) ಜಿಲ್ಲಾ ಪೊಲೀಸ್ ವರಿಷ್ಠಾಧಿಕಾರಿ / Superintendent of Police
D) ಜಿಲ್ಲಾ ಪಂಚಾಯಿತಿ ಸಿಇಒ / Zilla Panchayat CEO

ಉತ್ತರ: B / Answer: B

ವಿವರಣೆ (Explanation): ವಿಪತ್ತು ನಿರ್ವಹಣಾ ಕಾಯ್ದೆಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಜಿಲ್ಲಾಧಿಕಾರಿಗಳು (Deputy Commissioner / District Magistrate) DDMA ಯ ಪದನಿಮಿತ್ತ ಮುಖ್ಯಸ್ಥರಾಗಿರುತ್ತಾರೆ.

ಪ್ರಶ್ನೆ 10: ವಿಪತ್ತು ನಿರ್ವಹಣಾ ನಿಧಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ‘NDRF’ ನ ಪೂರ್ಣ ರೂಪವೇನು? / What is the full form of ‘NDRF’ under the Disaster Management Act?

A) National Disaster Relief Fund
B) National Disaster Response Fund
C) National Development and Recovery Foundation
D) Natural Disaster Rehabilitation Fund

ಉತ್ತರ: B / Answer: B

ವಿವರಣೆ (Explanation): NDRF ಎಂದರೆ National Disaster Response Fund (ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವಿಪತ್ತು ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಾ ನಿಧಿ).